R-DCA-0677-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuatro minutos del veintitrés de agosto del dos mil diecisiete.-------
Recurso de apelación interpuesto por la señora Elieth Valverde Alvarado, en contra del acto
de re adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-000009-0012400001, promovida por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para el Mantenimiento y reparación de
motocicletas de la Dirección General de la Policía de Tránsito, acto recaído a favor de la
empresa Taller de Motos Indianapolis S.A. por precios unitarios y por cuantía inestimable.-----
RESULTANDO
I. Que la señora Elieth Valverde Alvarado presentó en fecha ocho de agosto del dos mil
diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de re adjudicación de la Licitación Pública N°
2016LN-000009-0012400001, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
para el Mantenimiento y reparación de motocicletas de la Dirección General de la Policía de
Tránsito, acto recaído a favor de la empresa Taller de Motos Indianapolis S.A. -----------------------
II. Que mediante auto del nueve de agosto del año en curso, esta División solicitó al Ministerio
de Obras Públicas y Transportes (MOPT) el expediente administrativo de la mencionada
licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, el cual fue
oportunamente atendido por la Administración mediante correo electrónico en la misma fecha,
en la cual se indicó que el procedimiento fue tramitado por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para l ...
Fecha publicación: 28/08/2017
Fecha emisión: 23/08/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0594-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a nueve horas con cuarenta minutos del tres de agosto del dos mil diecisiete. ----------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas FCC Construcción América S. A,
Constructora Meco S. A, Constructora Hernán Solís S. R. L. y por Constructora Sánchez
Carvajal S. A, en contra de las modificaciones al cartel de Licitación Pública Internacional
No. PIT-01-LPI-O-2016, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
Programa de Infraestructura del Transporte (PIT), para la contratación de la ampliación y
rehabilitación de la Ruta Nacional No. 1, carretera Interamericana Norte, sección Limonal
Cañas”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Constructora Meco S. A, Constructora Hernán Solís S. R. L., Constructora
Sánchez Carvajal S. A y FCC Construcción América S. A presentaron recursos de objeción en
contra de las modificaciones al cartel de la referida Licitación Pública Internacional No. PIT-01-
LPI-O-2016.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de julio del dos mil diecisiete se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera acerca de los recursos
interpuestos y enviara copia el cartel. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.
345_2017 del veinticuatro de julio del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la fundamentación. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación
Adminis ...
Fecha publicación: 08/08/2017
Fecha emisión: 03/08/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0559-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta minutos del diecinueve de julio del dos mil diecisiete.--
Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en contra de
las modificaciones al cartel de la Licitación Pública Internacional No. PIT-5-LPI-O-2016,
promovida por el Programa de Infraestructura de Transporte para la contratación del
mejoramiento y rehabilitación de la Ruta Nacional No. 160, Sección Playa Naranjo- Paquera.----
RESULTANDO
I. Que el seis de julio del dos mil diecisiete, la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS
S.R.L. interpuso ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de la referida Licitación Pública Internacional No. PIT-5-LPI-O-2016.-----
II. Que mediante auto de las nueve horas del diez de julio del dos mil diecisiete, esta División
otorgó audiencia a la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, lo cual fue atendido mediante el oficio
No.320_2017 del trece de julio del dos mil diecisiete, el cual se encuentra agregado al
expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la preclusión procesal. Respecto a este tema, conviene señalar que en la resolución
No. R-DCA-330-2017 de las nueve horas con veinte minutos del veinticuatro de mayo de dos
mil diecisiete, este órgano contralor indicó: “Lo anterior, implica para esta División el determinar
si los alegatos en que las objetantes fundan su impugnación, versan efectivamente sobre las
cláusulas que fueron objeto de mod ...
Fecha publicación: 24/07/2017
Fecha emisión: 19/07/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0527-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintisiete minutos del trece de julio del dos mil diecisiete.--------------
Recurso de objeción interpuesto por VEHICULOS INTERNACIONALES S. A. (VEINSA), en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000004-0012400001, promovida por
Ministerio de Obras Públicas y Trasportes, para la “Adquisición de vehículos híbridos y
vehículos policiales”----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el objetante Vehículos Internacionales S.A., presentó en fecha 29 de junio de 2017
recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del cuatro de julio de dos mil diecisiete se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción de la empresa
VEINSA.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso de VEINSA. 1) Cláusula 1.2.1. ochenta y un (81) vehículos
policiales estilo pick up, doble cabina, doble tracción 4x4, preferiblemente diesel, con
capacidad para cinco pasajeros, alta potencia, transmisión manual, aro 17 y trabajo
pesado, con sus respectivos accesorios y modificaciones. A) Motor: cilindrada de 3.000
cc +/- el 10%, 4 Cilindros, combustible: preferiblemente Diesel turbo intercooler, que
cumpla con las regulaciones de emisiones EURO 3 o superior: Argumenta la objetante que
se deben valorar las diferencias entre un motor de 3.000cc y otro motor 2.500 cc. toda vez que
un vehículo cuyo motor es de 2.477 cc como el que puede ofrecer la objetante presenta
mayores beneficios que un veh ...
Fecha publicación: 18/07/2017
Fecha emisión: 13/07/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0511-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y seis minutos del diez de julio de dos mil diecisiete.------------
Recursos de apelación interpuestos por VIFISA DE TURRIALBA, S.A. y COMERCIAL DE
POTENCIA Y MAQUINARIA S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2016LN-000003-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE OBRAS
PÚBLICAS Y TRANSPORTES para la adquisición de maquinaria pesada, recaído a favor de
las empresas COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA S.A, en las líneas números 1 y 5,
por el monto de $781.065.00, empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA AUTO CORI S.A,
en las líneas 2, 3 y 4 por el monto de $1.388.600.00, y de la empresa TRACTOMOTRIZ S.A, en
la línea número 6, por el monto de $71.440.00.-----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de enero del dos mil diecisiete, las empresas VIFISA de Turrialba S.A y
Comercial de Potencia y Maquinaria S.A, presentaron ante esta Contraloría General, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, en el caso de la
primera empresa contra la línea #6 y la segunda, contra las líneas #2, #3 y #4.-----------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veintisiete de enero de dos mil diecisiete, esta
División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud
fue atendida por la Administración mediante oficio DVA-DPI-2017-355, del veintisiete de junio
del dos mil diecisiete, en el cual se indicó que el referido procedimiento de contratación fue
tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 13/07/2017
Fecha emisión: 10/07/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0505-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta minutos del diez de julio del dos mil diecisiete ------------
Recurso de apelación interpuesto por Aditec JCB, S.A. en contra del acto de adjudicación de
la partida 28 de la Licitación Pública 2016LN-000008-0012400001, promovida por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para el “Mantenimiento y/o Reparación
de Equipo Pesado” acto recaído en favor de Tractomotriz, S.A., de cuantía inestimable.---------
RESULTANDO
I. Que la empresa Aditec JCB, S.A. presentó recurso de apelación el 27 de abril de 2017. --------
II. Que mediante el auto de las nueve horas el dos de mayo de dos mil diecisiete se solicitó el
expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número DVA-
DPI-2017-235 del 02 de mayo de 2017. --------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las once horas del doce de mayo de dos mil diecisiete se otorgó a
la Administración y a la empresa adjudicataria audiencia inicial para que se manifestaran
respecto a los argumentos expuestos por la recurrente en el recurso de apelación. -----------------
IV. Que mediante el auto de las trece horas treinta minutos del veinticuatro de mayo de dos mil
diecisiete se otorgó audiencia especial a la apelante respecto a lo manifestado por la
Administración y la adjudicataria al contestar la audiencia inicial. -----------------------------------------
V. Que mediante el auto de las catorce horas del nueve de junio de dos mil diecisiete se otorgó
audiencia de prueba para mejor resolver, con el fin de que la Administración y la adjudicataria
se manifestaran respecto a lo señalado por la recurrente al contestar la audiencia especial. -----
VI. Que mediante el auto de las nueve horas del veintidós de junio de dos mil diecisiete se
otorgó audiencia de prueba p ...
Fecha publicación: 13/07/2017
Fecha emisión: 10/07/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0485-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y cinco minutos del cuatro de julio del dos mil diecisiete.------
Recurso de objeción interpuesto por AGENCIA DATSUN S. A., en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2017LN-000004-0012400001, promovida por Ministerio de Obras
Públicas y Trasportes, para la “Adquisición de vehículos híbridos y vehículos policiales”----------
CONSIDERANDO
I. Que la empresa Agencia Datsun S. A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de
la referida Licitación Pública No. 2017LN-000004-0012400001, promovida por Ministerio de
Obras Públicas y Trasportes, para la “Adquisición de vehículos híbridos y vehículos policiales”
el día 30 de junio de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo establecido en el ordenamiento jurídico,
habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------- -
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A) Plazo de interposición. En cuanto al plazo
de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso
de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el numeral
178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de la
licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la
invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones”. Aunado a lo
ante ...
Fecha publicación: 07/07/2017
Fecha emisión: 04/07/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0422-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta minutos del diecinueve de junio dos mil diecisiete.------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SITEC SISTEMAS INTEGRADOS DE
SEGURIDAD, S.A. en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No.
2017CD-000023-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES, para la “Adquisición de Sistema de alarma contra robo para la bodega de la
Policía de Tránsito ubicada en Pavas”, acto recaído a favor de la empresa SISTEMAS DE
PROTECCIÓN INCORPORADOS, S.A. por un monto de ¢3.265.695 (tres millones doscientos
sesenta y cinco mil seiscientos noventa y cinco colones).-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Sitec Sistemas Integrados de Seguridad, S.A., el seis de junio de dos mil
diecisiete interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida contratación directa.-----------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del ocho de junio de dos mil diecisiete,
esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido según
oficio No. DVA-DPI-2017-319.----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información que
consta en el expediente digital tramitado a través de sistema electrónico de compras públicas
denominado SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección
electrónica http://www.sicop.go.cr/index ...
Fecha publicación: 22/06/2017
Fecha emisión: 19/06/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0418-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas seis minutos del dieciséis de junio del dos mil diecisiete. ------------
Recurso de apelación interpuesto por TALLER DE MOTOS INDIANAPOLIS S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000009-0012400001, promovida
por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, para el mantenimiento y
reparación de motocicletas de la Dirección General de la Policía de Tránsito, acto recaído a
favor de ELIETH VALVERDE ALVARADO, mediante ejecución por demanda y de cuantía
inestimable. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa TALLER DE MOTOS INDIANAPOLIS S.A. interpuso en fecha 4 de abril del
2017, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
2016LN-000009-0012400001, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes
MOPT, para el mantenimiento y reparación de motocicletas de la Dirección General de la
Policía de Tránsito, acto recaído a favor de ELIETH VALVERDE ALVARADO. ----------------------
II. Que mediante auto del 05 de abril del 2017, esta División le solicitó al Ministerio de Obras
Públicas y Transportes -MOPT- el expediente administrativo de la mencionada licitación, a
efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, el cual fue atendido por parte
de la Administración mediante correo electrónico del 7 de abril del 2017 suscrito por el señor
Celso Méndez Brenes, Coordinador Asesoría Legal. ----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto del 20 de abril del 2017, esta División admitió para su estudio el recurso
interpuesto, y otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se
refirieran a los alegatos expuestos en el recurso de apelación presentado. Di ...
Fecha publicación: 21/06/2017
Fecha emisión: 16/06/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0360-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con veinte minutos del treinta y uno de mayo del año dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Escrito presentado por CEMEX (COSTA RICA) S.A., en relación con el recurso de objeción
que interpuso en contra del cartel de la licitación pública internacional No. PIT-01-LPI-O-
2016, promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura del Transporte
(PIT), para la “Contratación de la Ampliación y Rehabilitación de la Ruta Nacional No. 1,
carretera interamericana norte, sección Limonal-Cañas”.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución de este órgano contralor No. R-DCA-0336-2017 de las trece
horas con treinta y cinco minutos del veinticuatro de mayo del presente año, se resolvió, entre
otros, el recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Cemex (Costa Rica) S.A. en
contra del cartel de la referida licitación pública internacional No. PIT-01-LPI-O-2016.---------------
II.- Que a las catorce horas con catorce minutos del veinticuatro de mayor del año en curso, la
empresa Cemex (Costa Rica) S. A., presentó escrito donde se refiere al escrito presentado por
la Administración al atender la audiencia especial que le fue conferida.----------------------------------
III. Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones correspondientes.-------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL ESCRITO ADICIONAL INTERPUESTO POR CEMEX (COSTA RICA) S. A. La
empresa indica que se apersona a referirse al escrito presentado por la Administración dentro
del proceso de objeción al cartel de Licitación Pública Internacional No. PIT-01-LPI-O-2016; por
cuanto estima que la Administración al momento de contestar la audiencia especial realizó una
serie de as ...
Fecha publicación: 05/06/2017
Fecha emisión: 31/05/2017
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL